涡阳县城关街道办事处位于涡阳县城中心，辖区面积17.68平方公里，人口98518人，流入人口23350人。办事处下辖4个党总支（党员1335人），20个社区居委会。是涡阳县政治、经济、文化、交通、金融、科技、信息的中心，是全国重点建设小城镇。

 城关街道办事处历史悠久，人文景观较多，秦称交聚，清谓雉河集，建国后设镇。境内有捻军会盟旧址、华祖庙、英公祠、城隍庙、马玉坤帅府、马玉坤公馆、天主堂等省、市、县级重点文物保护单位多处，旅游资源极为丰富，地理位置十分优越，水陆交通快捷，区位优势明显，自古就有“梁宋陈楚之冲，齐鲁汴洛之道”的称誉，为历代商贾往来之所，兵家必争之地。古老的涡河水南纳楚水成S形穿境东流，入注淮河；濉阜铁路北连陇海，南接京九；S202、S307省道交汇于此，东连蚌埠，西接亳州，南通阜阳、北达徐州，是南北交通的咽喉要道，更是商贾云集的黄金福地。

 近年来，积淀了数千载老子文化的城关人以厚德载物的博大胸怀广纳四海宾朋，以工业园区建设推动经济发展，以招商引资促进全民创业，以文化产业增强发展实力，内强素质，外树形象，齐心协力比贡献，凝心聚力谋发展，把城关街道打造成为科学规划、布局合理、环境优美、产业突出、文明和谐的皖北新型现代化中心城市，使绵延了几千年的道教文明继续深入持久地传承发展。

 2012年以来，城关街道办事处在县委、县政府的正确领导下，以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“建设老子文化名城、打造皖北工业强县、共创和谐文明家园”的主旨，以网格化管理服务为平台，通过解放思想、锐意进取，使执政能力进一步提高、街道各项事业健康全面发展、社区管理水平得到增强；党的基层组织建设、社会事业稳步推进，辖区政治大局和谐稳定，进一步开创了基层工作新局面。

 一、加强街道社区班子队伍建设，努力建设一支勤政、务实的干群队伍
 城关街道党工委高度重视班子队伍建设，街道以创建学习型组织为切入点，建设一支团结、高效、廉洁的领导集体，始终坚持贯彻落实提高班子队伍整体素质，最大效能的发挥功能。街道党工委年初制定全年学习计划，并坚持每周三晚上和周五例会集中学习，做好学习笔记，开展理论研讨。学习内容围绕作风整顿，市场经济理论，“三个代表”重要思想、反腐倡廉理论学习纲要，党员领导干部的先进典型事例及观看反腐专题教育片等内容学习。通过学习的开展解决了党员领导干部思想观念、精神状态、发展思路、工作作风等方面存在的认识不到位，思路不清晰等问题。为全面贯彻落实县委、政府的各项工作任务做好坚实的组织保证和思想动力支持。

 二、积极推进经济建设，做好财政、税收工作。

 1、为不断优化辖区经济发展环境，加快城关经济发展，办事处党工委召开了专题会议，反复研究，出台了相关政策，并做了大量的基础性工作。第一，与各村、社区签订了优化经济环境责任状，对各村、社区干部实行严格的考核制度，对经济发展环境不优、措施不力的实行一票否决。第二，通过各种会议、媒体加大优化经济环境的宣传力度。为切实保证省、市、区重点项目建设的顺利推进，营造一个良好的发展环境。通过努力，全年年共实现招商引资1.8亿元。

2、不断加强财政内部管理，严格财务管理制度，提倡“厉行节约，紧缩开支”，争取各项资金到位及时做好财政预算，确保各项工作开展的必要资金。截止6月底，完成财政收入4042万元，完成全年任务的55%以上。

 三、建立完善综治维稳制度，不断加强纠纷调解力度。

 我办致力于严抓综合治理，维护社会稳定，为辖区百姓营造一个平安、和谐的生活环境，努力打造平安城关。由主管负责人带头抓总，分管负责人具体抓落实，社区、村干部采取分片包干的办法，负责及时消除隐患，杜绝不稳定因素的发生，坚持以预防为主、打击为辅、打防结合的办法，来处理各类突发事件。尤其城关地处县城，复杂问题多，矛盾集中，稳定更显重要。近年来，城关街道涉及征地、拆迁的遗留问题和一些老企业如：农药厂、丝织厂、猪毛厂、塑料厂等问题错综复杂，已成为制约城关街道发展的瓶颈。街道党工委、办事处牢牢把握稳定工作的主动权，不推诿、不等靠，创新社会管理，及时化解处理各类苗头性、倾向性问题，尤其是未雨绸缪，提前预防各类群众性事件的发生。一是加快推进安置小区建设，妥善解决被征地群众安置问题。2013年全面启动乐行佳苑安置小区、刘西路安置小区建设，建成后可以解决近200户群众的安置问题。二是深入摸排、主动服务，逐步解决农药厂、丝织厂、猪毛厂、塑料厂、砂轮厂等老企业破产倒闭职工的安置问题。三是以紫光东路、东环南路（城关段）全线贯通建设工作为契机，解决紫光社区朱楼、赵楼群众的安置补偿问题。四是继续落实包保责任制，靠前服务带案下访，做好协调和疏导工作，妥善处置各种突发性、群体性事件，调解各类纠纷52起，把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态，对程芳兰等老上访户落实了有力的稳控措施，确保了辖区社会稳定，做到小事不出社区，大事不出街道。

 四、加强管控力度，严打各类违法建设。

 在办事处领导的重视下，控违拆违工作效果明显。办事处认真落实“镇负责，村为主”的工作机制，积极探索部门联动机制，不断加大巡查、防控力度，做到了早发现、早制止、早拆除。截止目前，办事处共出动人员1675人（次），车辆360余台（次），依法拆除各类违法建设138处8280㎡，填埋地槽9处。尤其对道源、三里黄等重点区域加强了监管，对屡教不改的违法建设户，组织人员进行了大规模的强制拆除，有力地遏制了违法建设抬头的势头。

 五、重点工程进展顺利

 城关街道集中人力、物力、财力抓好三里黄城市综合体、东出入口建设、东环南路打通和乐行佳苑、刘西路安置小区重点工程建设，实行一个项目一套班子，全力主动做好工作。尤其是东出入口建设项目，在时间紧，任务重的情况下，城关办事处上下一心，全力以赴，在县政府要求的时间内，做好了340余亩地的征迁工作，所有补偿款及时足额发放到位，目前该项目正进行后期的绿化和管护工作。

 六、立足服务群众，发展社会事业1、计生工作。城关办事处辖区内共有人口95622人，育龄妇女23586人，近年来，由于南部新区建设步伐的加快，辖区内的老百姓富了，生育观念也在发生一些变化，但多子多富、重男轻女的传统观念依然存在。为了更好地抓好计划生育工作，年初，办事处与各个社区签订了计划生育责任书，明确了责任、加强了考核力度。另一方面，对违反计划生育的行为，加大执法力度，不断打击各种违法行为。

 2、民政工作。按照民政部门要求，今年上半年对所有低保户全部重新上户核查审批，全部重新办理相关手续，据统计有4118户，7391人享受低保待遇，每月发放低保资金44万余元，并按市里要求进入全国城市居民最低生活保障信息系统，于6月15日全部通过；同时，我办对辖区内931位扶贫对象，机关干部逐一对口进行帮扶，145户春荒物质也全部发放到户此外，年初办事处和社区成立残疾人协会，配合了残协专干，积极开展残联的各项工作。

 3、文明创建工作。城关街道是全县文明创建的重点地域，我办为进一步探索和完善城市管理网格化工作方法，以20个基层社区为依托，以单元网格为载体，强化社区、市容、环卫人员的配合，重心下移，靠前服务，实现城市管理和文明创建工作的“全覆盖、无缝隙、制度化、精细化”的管理目标，全面提升城市管理水平和城市品味。针对城区群众反映较多问题，进行了整改，共修路6条，新安装路灯113盏，改建公厕6个，设立“文化墙”多处，各社区“见缝插绿”对社区的绿化、亮化、硬化工作大动作、大力度，全面开展。

 4、劳动保障。我办努力做好劳动保障工作，加强劳动保障队伍力量，添置办公设备，顺利搭建了劳动保障站和社区劳动保障平台。劳动保障工作取得了一定成绩：失业人员登记率100%；再就业优惠证的年审、发证人数为1487人；为下岗失业人员提供就业和再就业信息引导服务，使52名下岗失业人员重新找到了工作岗位；完成区下达培训任务的64%。