（2020年立仓镇年鉴）

 【基本概况】蒙城县立仓镇位于蒙城县东南部，距县城30余公里，地处三市（淮南、蚌埠、亳州）四县（蒙城、怀远、潘集、凤台）交界处，全镇国土面积211平方公里，耕地22万亩，人口12.5万人，辖2个社区、20个村民委员会、459个自然庄。南芡河与茨淮新河东西横贯全镇，22个行政村中沿芡河分布12个，由西向东依次是张长营村、赤塘村、中陆村、老街村、门南杨村、炮台沟村、大李集村、黎明村、顺河村、二郎村、芡南村、邹圩村，沿芡河居住人口约53000 人，耕地约87000 亩。作为全县人口最多、耕地面积最大的一个乡镇，立仓四季分明，资源丰富，属湿润带季风气候。

【政区沿革】相传明朝初年，这里原无人家。茅草丛生，狐兔遍地，外地狩猎者常在此支起猎枪，架起篝火过夜，因名“立枪”。后来人们逐渐在此定居，垦荒耕种，新开荒地，土质肥沃，年年丰收，柴如山，粮满仓，故又演化为“立仓”。民国初年在此设立仓乡。解放后，1951年设立仓区。辖立仓、顺河、大兴、罗集、陆瓦房等乡。1957年改为顺河区。1958年撤区，成立立仓公社。1961年恢复立仓区建制。1969年撤区并社，分为立仓、罗集两公社。1975年再次恢复立仓区建制。1986年到1996年是立仓镇发展史上的重要十年，期间经济发展、社会进步，历经1992年撤区建镇，将原五个乡合并成立了一乡一镇。历经15年的风雨洗礼，立仓镇、罗集乡乡镇经济、社会得到快速发展，2006年原罗集乡撤并到立仓镇。

【政区划分】2019年末，辖老街、罗集2个居民委员会，中陆、赤塘、张长营、陆瓦房、郏庙、老王圩、黄龙、炮台沟、门南杨、大李集、黎明、芡南、二郎、邹圩、茨北、杨庄、老营、顺河、薛庙、前胡20个村民委员会。

【基层党建】一是紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进党支部建设标准化工作，坚持每月台账调阅制度，严格部署动员、培训辅导、对标争创、评估验收、巩固提升五步走程序，2019年争创了黎明、薛庙2个五星级基层党组织，同时投资690余万元对薛庙、杨庄、黄龙、茨北村等7个村级活动场所进行改扩建，确保党建阵地2020年全部达标。二是严格党员发展程序，按照培养成熟一个、发展一个的原则，新发展党员34名，为党员队伍注入新鲜血液。三是持续深化党员网格化管理，合理设置党小组，实施精准管理带动，推动村产业和集体经济发展，全镇22个村（社区）“三变”改革成效明显，全镇村集体经济收入2019年度平均每村达到28万余元，其中黎明、薛庙、大李集、炮台沟、门南杨5个村超过五十万元。四是制定一对一整改措施，压实整改责任，陆瓦房村软弱涣散局面得到整顿转化。五是持续加大正风肃纪力度，2019年全镇共处理党员干部14人（警告6人、严重警告4人、开除党籍4人），受理转办信访问题33件，约谈党员干部386人次，其中：工作约谈373人、提醒约谈12人、告诫约谈1人，从严管党治党有新进展。

【特色产业】持续加快农业产业结构调整步伐，支持种植大户、家庭农场发展水产养殖、经济作物种植，带动镇内产业向精细化、多样化推进。一是继续引导群众扩大稻渔产业规模。通过配套水利设施、落实奖补政策等措施，继续推广稻渔产业。黎明、罗集、前胡等村群众，自主探索稻蟹共作模式，发展稻蟹产业500余亩；茨北村群众探索稻田养殖青蛙等，均获得较好收益。7月份，成功举办第三届龙虾荷花休闲文化旅游节，节日期间，网上直播间总的点击量达到21万人次，园区内总计接待游客50万人次，带动旅游增收2000余万元。二是经济作物覆盖面积不断扩大。全镇新增各类合作社40余家，新增规模流转土地8000余亩，黎明、茨北、芡南、薛庙等村大棚西瓜收获喜人，大李集、二郎等村辣椒、西红柿等蔬菜效益可观。三是投资1.5个亿、占地7700余亩的芡河现代农业示范园项目成功落户炮台沟、老街，并于2019年9月21日开园举办了农民丰收文化节暨国庆休闲旅游节，园区内旅游沙滩、绿色走廊、休闲绿地、五色花海、龙舟赛道等景观深受欢迎，立仓的农旅格局逐渐成型。同时，积极挖掘全镇生态旅游内涵，薛庙村成功争创3A级旅游村庄、芡河现代农业示范园成功争创3A级旅游景区，立仓农旅特色小镇，通过省级评估，成为亳州市2019年度唯一通过评估的省级特色小镇。

【美丽乡村】今年以来，立仓镇按照“五清一改”工作要求，全力整治人居环境。整治废旧沟塘750面，建设水冲式公厕70余座，清理垃圾180余吨，6个中心村农户改厕895户。做好村庄内外的绿化工作，栽植梨树、酸梅李等果树11万棵，栽植景观树、乡土树6万棵。中心村道排及道路硬化亮化工程正在实施。薛庙美丽乡村建设全面完工，广场、公园、党群中心、文化礼堂、农耕文化园等已投入使用，特别是为积极弘扬立仓人民群众战天斗地的新时代“拱河龙”精神而建成的我县首个“茨淮新河纪念馆”，用文化自信弘扬社会主义核心价值观，带动全镇社会风气不断好转，乡风文明深入人心。

【民生福祉】一是全面落实五保政策。目前，全镇共享受五保待遇776人，其中分散供养569人，敬老院居住207人；根据“应保尽保”的原则，规范低保管理，完善退出机制，2019年共取消低保待遇32户165人，全镇现有低保户1490户3600人。二是严格落实残疾人救助工作，全镇1303名残疾群众享受困难补贴，845人名残疾群众享受护理补贴，共发放补贴资金141.8万元。三是认真落实“一事一议”，通过群众自筹、政府配套等方式，筹集资金80余万元，安装路灯860余盏，对X032道路，楚顺路、罗立路等主干道进行亮化。四是积极实施“城乡交通一体化”，开通5条镇内交通线路，方便群众出行，群众满意度提升。五是结合主题教育工作开展，为解决镇内旱情，为群众办实事，积极谋划水利项目，镇内水泵站共计开机1250台时，提水187万方；利用双涧灌区调度水源进行抗旱；群众自筹和镇政府补贴相结合，新打小口井43眼，土井22个，确保了全镇18.9万亩秋季作物的抗旱保苗。六是扎实开展脱贫攻坚工作，主动落实各项扶贫政策，对全镇2302户贫困户开展“回头看”，确保各项措施应享尽享、不漏一人。2019年共脱贫346户、889人，全面通过省第三方评估验收，全镇贫困发生率降至0.16%。

【社会治理】一是始终按照“保稳定，促发展”的思路，及时调解矛盾纠纷。2019年，全镇共调处矛盾纠纷175件，调解率94.6%；畅通信访渠道，及时办理信访事项，共受理信访件23件，已办结23件，办结率100%。二是严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，强化道路交通、学校、企业等安全检查和隐患排查治理工作，深入开展安全宣传教育40余次。三是扎实抓好防汛抗旱、消防安全、防灾减灾等工作，强化气象灾害防治预警，通过微信、宣传单、广播等向广大群众宣传防灾减灾知识，积极开展火灾救援宣传，重点排查燃气经营行业、人员密集场所等高危场所。四是重视食品药品安全工作，认真贯彻落实“食品药品安全党政同责”要求，大力宣传农村自办宴席、食品药品安全管理规定，定期开展食品药品监督检查，及时发布食品安全预警公告。

【作风建设】一是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，推动效能建设和工作作风向纵深发展。二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，从改进工作作风、提高工作效能入手，把建立健全内部管理制度作为抓根本、抓长远的重要环节，完善了财务审批、应急值守、机关考勤等管理制度。严格遵守“三重一大”事项集体决策等制度，进一步理清权力清单和责任清单。坚持重大事项公开规范，自觉接受群众和舆论的监督，扎紧扎密扎牢制度的笼子，根除基层微腐败，推进权力在阳光下运行。三是切实加强个改进党的群团工作，工会、共青团、妇联等群团组织政治性、先进性、群众性进一步增强，联系群众的乔梁纽带作用进一步发挥。四是用好5321工作法，为党组织、党员发挥作用搭建平台，积极提升基层党组织服务力，组织开展党员志愿服务等各类联系服务群众活动，推动主题教育成效转化为实践成果。特别是针对境内地势低洼、群众常年饱受水患的特点，变“水害”为“水利”。按照“打好生态牌，做活水文章”的总体发展思路，认真实施“提升水利，用足水力，做强水产”的“三水”工程，推动了镇内产业转型，“虾稻共作、莲渔共养、水农共荣、农旅共振”的四共发展模式成效显著。

立仓镇各村（社区）所辖自然庄名称

立仓镇2019年度领导班子名录

陶振志  党委书记  

孙松柏  党委副书记、镇长

薛先峰  人大主席

桂振雷  人大副主席

李树华  党委委员

石华光  主任科员

张如侠  党委委员（宣传委员）

李  明  党委委员（纪委书记）

丰  雷  党委委员（武装部长）

赵  光  党委委员（组织委员）

陈  勇  党委委员

陈  铮  副镇长

    王志强  副镇长 

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