[概况]程家集镇位于县城东南，与城关镇毗邻，国土面积87平方公里。辖13个村(居)委会，187个自然庄，313个村民小组，20314户，总人口66665人，年末耕地90300亩，2018年农村居民人均可支配收入11232元。经济实力居全县前列位次，年度全县综合评比2018年荣获三等奖。

 [农业和农村经济] 

2019年，全镇粮食总产达6.28万吨，，增长5.4%；油料产量0.6万吨，增长1.9%；生猪出栏1.2万头；家禽出栏21万只，增长24%；水产品产量1000吨，增长16%；农业总产值23.1亿元，增长27%，人均收入稳步增长。

2019年在稳定粮食生产的基础上，在大力发展万亩黄桃产业的基础上，突出抓好粮食生产、畜牧养殖两大主导产业。2019年降雨持续偏少，出现严重干旱，给农业生产带来较大影响。持续时间之长，受旱范围之广，受旱程度之重，是历史少见的，给农业生产带来较大影响。抗旱保苗工作，掀起了一次又一次抗旱高潮，2019年，完成浇灌小麦面积7.3万亩，玉米面积6万亩。收到了大旱之年不减灾、大灾之年不减收的良好效果。粮食生产紧抓基地建设、品种选育和品牌培育，不断引进新品种、新技术，扩大各种名优小麦种植规模。根据中央实行粮种补贴的惠农政策，连续几年引进优质小麦品种，2019年全镇优质小麦种植面积达7.3万亩，午季小麦平均单产达490公斤，近年来持续稳产。

畜牧养殖产业抓规模发展、品种改良、技术推广，建成了全县生猪产销基地，2019年全镇生猪饲养量稳定在2.2万头左右；同时加快大棚蔬菜、羊、鸡、水产品等种、养业的发展。特别是以粮食转化畜禽养殖业重点，培植养殖大户20户。

 [招商引资]2019年，累计引资近1.4亿元，其中，浩翔牧业，计划投资3600万元，已完成引资2800万元，皖阀阀门科技有限公司，计划投资4000万元，现已完成引资4000万元。桃花海旅游有限公司，计划投资10.2亿元，已完成投资7000万元。获利辛县招商引资先进集体一等奖。

 [农业基础设施]全面完成农业综合开发项目工程建设，农田治理面积12000亩，开挖中小沟78条，长30000米，配套桥涵265处。春季共植树8万株，成片造林2424亩。

 [民生工程] 全面实施28项民生工程。完成赵桥、谭集、汪庄户、北街4个新村建设，村庄规模均达到200户以上。完善了道路、供水等配套设施，着力改变农村人居环境，提高农村生活质量，推进城乡一体化。教育工作始终实施教育振兴工程，全面推进素质教育，通过整合教育资源，调整学校布局，强化学校管理，加强师德师风建设，全镇的教学质量有了明显提高。积极推进农村新型合作医疗制度，加大对重大传染病人医疗救治与艾滋病救助工作，完善城乡卫生服务体系建设。新建村卫生室9个，全镇参合人数达到58326人，参合率为98.81%。新建占地面积35亩、建筑面积2010平方米的敬老院一所，已集中供养五保老人150人，供养率28.85%。农村低保人员已完成100%，达到应保尽保。综合文化站建设项目已竣工并对外开放。集镇建设已完成自来水入户工程，修建了下水道，完善了农贸市场设施，修建了公共厕所2个，开辟了垃圾处理场，配备了环卫工人，配套了环卫设施，开通了城镇公交车，基本实现了道路硬化、街道美化、集镇亮化的小城镇建设目标。农村改厕积极推进，“村村通”GPS定位工程任务53.2公里，道路29条,现已全部完成定位任务。形成了全镇道路路路相连、村村相通的交通格局。特别是程集王桥和南宋桥两桥之间长达18公里的循环圈，沟通我镇东部7个村（居），成为我镇“村村通”工程的一大亮点。民生工程、利辛县农村五保供养对象关爱工程、畜牧上台阶工程、现代农业推进工程、新农村建设十大工程均位于全县先进行列。

 [卫生工作]大力实施乡村卫生一体化重点工程项目建设，扎实推进重大传染病医疗救治、计划免疫和妇女儿童卫生保健等民生工程项目建设，村卫生室建设按照省卫生厅下发的统一图纸，村卫生室建设用地均签定了土地作用协议，明确了土地性质属集体所有。2019年全镇婚前检查完成396对新婚。适龄儿童接种率完成95/%以上。

 [教育工作] 教育工作始终实施教育振兴工程，全面推进素质教育，通过整合教育资源，调整学校布局，强化学校管理，加强师德师风建设，全镇的教学质量有了明显提高。

 [计划生育]落实村为主的计生工作机制，实现“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合管理”的计生工作新机制。落实工作责任制，强化内部管理，取得了良好效果。同时加大了计生“三项制度”惠民政策的宣传、对农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的工作力度，针对工作制定了周密的实施方案。在奖励对象资格确认程序上，做到严把政策关，严格按照三轮四榜执行。

 [社会治安综合治理] 落实社会环境综合整治工作。采取集中时间、集中精力、分片包户、责任到人等多种形式，做好社会稳定和安全工作。落实预案预警机制，做好突发事件应急工作。认真做好矛盾纠纷排查、信访稳定和农村环境综合整治工作。镇与各村及镇直单位签订了《程家集镇社会治安综合治理目标责任书》，层层落实了责任。共排查260起矛盾纠纷，调处260起，基本上做到小事不出村，大事不出镇，有事不推让。2019年获全市水上交通安全先进集体、利辛县社会治安综合治理及平安建设先进集体、信访工作先进集体等荣誉称号。

 [党建工作] 专题召开了全镇党建工作会议，层层签订了党建工作目标责任状，健全了各项工作制度。积极推行镇党委决策议程和议事规则，着力促进科学民主决策，完善制度建设，坚持民主集中制原则，齐抓共管，各负其责。进一步深化“三级联创”活动，继续推进和规范村级党组织设置调整工作。积极开展“双培双带”活动，着力培养带头致富能力强、带领群众共同致富能力的“双培双带”型农村党员队伍。切实加强党员队伍建设，加强“特困党员脱贫造血工程”工作。加大对“特困党员脱贫造血工程”的督促、检查和指导工作，把这项工程落到实处。加强了外出和流动党员的管理，做好无职党员设岗定责工作。全面推行为民服务全程代理制。认真落实党建工作责任制，完善党委负总责、主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门齐抓共管、一级抓一级的党建工作机制。制定了2019年发展党员计划，要求每个村（社区）年内至少发展1名党员。完善了党风廉政建设各项工作制度，健全了党风廉政建设责任制和责任追究制，把党风廉政建设列入党委重要议事日程。实施“阳光工程”，积极推行村务党务公开。坚持和完善村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，村务党务公开做到了经常化、制度化、规范化。镇村全面实行了政务公开、党务公开，站所全面实行了事务公开。实行村账镇管，加强了村级财务规范化、制度化建设，建立了科学管理、民主理财的监督制约机制。

2019年，扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。全镇13个村，40个基层党支部，1358名党员全力投入学习实践活动，取得了阶段性的学习效果。

[人大工作]镇人大把民生工程的进展，作为人大关注民生的“主阵地”。先后2次组织代表进行视察推动，3次作出加快建设进度的审议意见。社会治安涉及千家万户，对这个社会关注的热点、难点，镇人大高度关注社会治安涉及的热点、难点,组织召开了座谈会,查找原因,商讨解决办法。在“代表联系选民”活动中，镇人大通过组织代表进村入户调研，详实掌握困难群众和低收入家庭的各类利益诉求，并根据代表建议，及时调整帮扶工作思路措施，建议对低保户进行核查，努力扩大低保覆盖面，提高低保补助标准，并做到将低保金、救济款发放落到实处。在敬老院建设上，积极进行视察推动，加快建设进度，推进规范管理，有力地促进了敬老院的规范化建设。  

[武装工作]镇武装部以军分区和县人武部年度工作指示为依据，按照“抓备战、强素质、求发展、上台阶”的工作思路，重点开展民兵政治教育，民兵军训、民兵整组、冬季征兵等各项工作。为做好征兵工作，镇成立征兵工作领导小组，做到 “四早”：早组织、早宣传、早动员、早进入。严把“五关”：把好学历关、派出所把好年龄关、卫生院把好初检关、政审组把政审关、征兵小组把好定兵关。2019年进县站体检75人，合格32人，其中合格兵员高中以上学历29人。取得了预征对象政治素质高、兵员体检合格率高、学历层次高的良好效果。

前路漫漫、征途潇潇，面对未来的机遇和挑战，程家集镇党委政府将紧紧围绕在县委、县政府周围，以经济建设为中心，坚持“一心一意谋发展、聚精会神搞建设”大力提高农民收入，一步一个脚印，踏踏实实地带领全镇人民致富，为建设一个和谐、美丽富裕的程家集不懈奋斗。

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撰稿人：   李成虎

审稿人：   郑殿付

程家集镇2019年村委会、自然村统计表