【概况】

利辛县城关镇由原城关、春店、双桥“一镇两乡”合并而成，  面积116平方公里，耕地面积11万亩，总人口20万，常住人口16万多，其中农业人口93260人。下设东、西两个城区办事处和南、北两个农村办事处，分辖11个城镇社区居委会和21个农村居委会。水陆交通便利，305、308省道、南洛高速穿境而过；西肥河、阜蒙河、利阚河纵横交错；西气东输利辛分输站落户城关。面积5平方公里的县工业园区在城关境内。该镇是闻名全国的“筛网之乡”，省“全民创业示范基地”。2009年社会总产值22﹒2亿元，同比增长33﹒7%；粮食总产量6﹒226万吨，各类肉产5957吨，人均收入3398元。全年完成国税480万元，占全年任务的126%；完成地税1100万元，占全年的122%。938﹒5万元综合政策补贴全部发放到位。“新农村建设十大工程”年终综合评比全县第一。

【基层组织建设】

城关镇同时组建四个办事处，24名副科级干部到办事处任职。8月份依法对11个社区进行了换届选举，共选出居委会两委班子成员67人，其中女干部15人。8月份又招聘26个社区工作者到11个社区工作。全年完成14个“六位一体”标准化村室建设。3个村新建了“农民文化书屋”，大部分村配备了“先锋在线”远程教育设备。发展新党员75人，其中女党员22人。上缴党费50166元。在村级支部实行党员议事会制度和设岗定责。对两个“后进村”进行了整顿。全镇269位离退休村干部补助费16﹒584万元全部发放到人，受到上级表彰。

【新农村建设】

该镇“新农村建设十大工程”的做法是：健全组织明职责，完善制度抓进展，及时调度重督查，措施具体讲实效。“新村”建设中资金问题采取建房户自筹、协调小额贷款、土地置换财政补贴、政府投入等方法多途经解决。2009年春店闫小庄新村建成入住150户，马桥新村130户，杨大楼新村142户，刘寨大王庄新村190户，董集新村210户。各村在新村建设中推进土地置换，新增土地870亩。年终综合评比全县第一名。

【学习实践活动】

全镇79个支部、2712名党员参加了第三批学习实践活动。流动党员寄送资料，老弱病残送学上门，做到学习活动全覆盖。各支部成员调研走访，召开专题民主生活会和组织生活会，汇总梳理出对各领导班子的意见65条、建议75条，对各班子成员意见39条、建议38条。各支部撰写了分析检查报告，制定了整改落实方案，明确整改项目376个，解决突出问题248个。各支部累计修改完善制度199项，共970条；新建制度179项，共808条。为民办好事实事636件，解难事117件。“万名党员帮扶五保户困难户”共384户，送现金42300元，米面油棉衣等计2万元。实现了学习活动的总体目标，群众满意度测评达90%以上。

【现代农业 】

产业结构调整：2009年规划小麦优质示范田4万亩，良种播种面积达6万亩。经济作物种植面积2﹒4万亩。蔬菜种植面积3000亩。其中连片种植大葱200亩，平菇100亩。设施农业：各种作物种植地膜覆盖1100亩，蔬菜大棚面积1200亩。养殖业：新建扩建规模养殖场17个，存栏良种猪20000多头，良种牛3000多头，肉山羊6500多只。新建养鸡场6个，存栏活鸡12万多只。西淝河水面养殖2000多亩，网箱1100个，存网活鱼约50万尾。新农保：完成种植业保险100%，畜牧业能繁母猪、奶牛应保尽保。技术培训：全年办科技培训班5期，接受培训2438人次，印发各种科技资料4000份。农民专业合作社：全年成立种植合作社3个，入户社员308户；养殖合作社4个，社员260户；花木合作社1个，社员12  户。土地流转：全年新签土地流转合同2438亩。

【基础设施建设】

累计投资1870多万元实施“村村通”工程，全镇农村水泥路总长超过50公里。春店、佛镇两个农村自来水厂建成使用，惠及2万多人。全年新建成“六位一体”标准化村室14个，标准化村级卫生室7个，建成可入住100多人的寓养老、休闲、娱乐为一体的敬老院一所。完成规划治理农田3000亩，修田间机耕路2500米，建路桥17座，挖排水沟2400米，修混凝土防渗渠1600米，完成渠体土方20000多立方。新打机井15眼，清捞机井25眼，清理河道7300米。全年完成征地近5000亩，拆迁90000多平方米，移坟1000多座，保证了我县全年20多亿元的项目建设用地。

【民政工作】

五保供养：全镇五保供养对象629人，四个敬老院集中供养250人，人均费用1800元，供养率近40%；分散供养379人，人均1350元。低保工作：全年办理城市低保5096人，农村低保3862人 。优抚工作：全年核定军人病退定补173人，复员定补66人，病退优待32人，伤残扶恤34人，“三属”扶恤11人，贫困重度残疾710人，优抚资金全部打卡发放。医疗救助：全年审批大病救助354人，发救助款110万元。复明工程：全年为61位白内障患者免费手术全部成功。殡葬工作：全年完成火化任务361具，火化率超过80%。

【社会事务】

全年新增就业岗位3404个，安排再就业人员885个，免费介绍职业174个，帮助就业困难群众224 人找到工作。技术培训：全年完成农民技术工培训340人，330人拿到职业资格证书。新增城市养老保险98户，补贴资金22万元。代理城镇居民医疗保险6532人。发放小额贷款154户，金额720万元。落实经济适用房137户，廉租住房保障1186户，保障金额270多万元。完成征兵任务88人，其中女兵3名。

【计划生育】

主要措施：一是以整顿专干为抓手，加强干部队伍建设；二是落实综合服务，抓好节育和妇检；三是深化网络管理，落实责任承包制；四是推进村为主机制，奖惩兑现；五是做好社会抚养费的征收；六是实行有奖举报。工作实绩：全镇计生总人口126057人，育龄妇女34357人，应检对象16972人。全年出生人口1656人，出生率为13.1‰，政策符合率74.3％，数量政策符合率82.7％。年终全县综合评比获三等奖。

【教育振兴】

教师队伍：全镇中小学专职教师709人，省级教坛新星1人，市级10人，县级20人；国家级骨干教师1人，省级8人，县级33人。教师大专文化占72%,中级以上职称94%。基础设施建设：全年完成标准化学校建设中学2所、小学3所，新建校舍6529平方米，标准篮球场3个，配齐两所中学的微机室和多媒体教室。蒋庄小学新校舍竣工，希望小学搬迁征地完成。全镇公民办学校33490名中小学生信息纳入微机管理，农远工程设施正常发挥作用。教学科研：全年组织大规模听课评课5次，年级检测7次，请县教研员辅导教师4次，优秀教师到基层辅导8人次。省级课题研究成果突出，多名学生在市级竞赛中获奖。09年张华老师获国家级优质课一等奖，李雪梅老师参加省典型课例创作。布局调整：撤并布局不合理学校3所，调整校长3人。新进教师25人，调动交流教师78人，分流撤并学校教师16人。民办教育：管理各级民办学校30所，学生25137人，占全县民办教育的55%。安全工作：召开安全专题会议3次，进行安全检查4次，做安全资料18项，各校进行安全演练3-4次。全年没发生一起安全事故，年终全县综合评比获二等奖。

【新农合】

全年新建标准化村级卫生室7个，参合农民可在当地住院报销。全年获慢性病救助603人，最高补助3000元。09年参合率超过96%，位居全县第一，上缴参合资金152.74万元。全年在镇定点医院享受补贴2567人次，报销960多万元，到外地治疗回单位报销656人次，金额168万多元。享受万元以上补贴106人，补偿额170余万元。加上在县医院、中医院报销的，全年享受补偿1500多万元，农民看病难、看不起病的问题得到缓解。

【招商引资】

 年完成招商项目9个，协议投资1000万元以上6家，总投资额8770万元。年内到位资金4663万元，1000万元以上1家，500万元以上5家。所有项目均已投产运营。

【全民创业】

全年新增私营企业162家，投资50万元规模以上37家，完成年计划128%；新增个体工商户1512户，占年计划的582%，全民创业工程连续2年全县第一。

【环卫工程】

县环卫处9月份整建制划归城关镇，在编员工98人，聘用清洁工216人，日清扫保洁面积达81万多平方米。清除历史遗留垃圾500多吨。城区新建改建水冲式厕所18座。印发20000张明白纸，规范垃圾投放行为。在街道旁设垃圾分装投放点61个，居民区放垃圾吊桶200只，建勾臂桶式垃圾转运点8个，地嵌式中转箱3个，垃圾中转站2座。各类环卫专用车8辆，日清除运送垃圾150余吨。新增洒水车一辆，确保街面道路干净，空气清新。

【信访综治】

2015年信访工作采取五项措施：一是加强领导，健全网络；二是确定领导接待日；三是规范案件处理机制；四是建立矛盾纠纷查月报告制度；五是实行责任追究制。全年受理来信来访56件，其中上级转批47件，通过司法解决1件，交人大办理3件，实际办结53件，结案率95%以上。全年没发生一起越级上访事件。辖区四个派出所全年抓获各类现形犯罪122人，破获刑事案件1567起，刑事拘留221人，查处治安案件2383起，行政拘留396人，抓获网上逃犯73人。城关所被市局授集体三等功，春店所获省“追逃先进单位”，桥南所评为“省文明单位”、“全国一级派出所”。09年该镇获“市信访工作先进集体”、“07-09省市综治先进集体”、“省综合治理示范乡镇”。

利辛县城关镇社区（小区）、村（自然庄）名